（2016）鲁01行终506号

根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）第二条的规定，泰山赛马场公司自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满一年未动工开发建设，且投资额也未达到项目总投资的25%。省国土厅在复议决定中对该事实的认定证据确凿。至于省国土厅对该《闲置土地认定通知书》中导致土地闲置的原因予以撤销，并不违法，且未损害泰山赛马场公司的利益。综上，省国土厅作出的复议决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回泰山赛马场公司的诉讼请求。上诉人不服一审判决上诉称，请求：1、撤销济南市历下区人民法院作出的（2009）历行初字第56号行政判决；2、判令被上诉人山东省国土资源厅重新作出行政复议决定；3、一、二审案件受理费由被上诉人承担。主要理由如下：一、泰安市国土资源局作出的《闲置土地认定通知书》对涉案土地闲置的具体原因认定错误，且未能提供证据证明该《闲置土地认定通知书》上所认定的事实，应予撤销。涉案项目因用地的不确定性致使项目不能正常开展；泰安市政府和泰安市旅游经济开发区管理委员会在出让本案诉争土地时属于“生地”，并不具备

根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）第二条的规定，泰山赛马场公司自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满一年未动工开发建设，且投资额也未达到项目总投资的25%。省国土厅在复议决定中对该事实的认定证据确凿。至于省国土厅对该《闲置土地认定通知书》中导致土地闲置的原因予以撤销，并不违法，且未损害泰山赛马场公司的利益。综上，省国土厅作出的复议决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回泰山赛马场公司的诉讼请求。上诉人不服一审判决上诉称，请求：1、撤销济南市历下区人民法院作出的（2009）历行初字第5

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终506号上诉人（一审原告）泰安泰山速度赛马场有限公司，住所地泰安市。法定代表人金昶均，董事长。委托代理人王仲清，泰安泰山速度赛马场有限公司工作人员。委托代理人徐建国，山东泰润律师事务所律师。被上诉人（一审被告）山东省国土资源厅，住所地济南市。法定代表人李琥，厅长。委托代理人赵峰，山东省国土资源厅工作人员。委托代理人王培国，山东康桥律师……