（2016）浙07行终129号

本案争议焦点是被告义乌市人民政府江东街道办事处是否存在不履行法定职责的情形？首先，两原告于第一次庭审时当庭变更诉讼请求为“为两原告确定各108平方米宅基地使用具体位置及四至”，且明确该变更后的诉讼请求中的各108平方米指2000年11月5日作出的通知书按户型得出的108平方米。2000年11月5日下发的对下傅村非法占地建房政策处理时明确的户型限额，该户型限额得出的平方数以及旧村改造中在父母子女之间就原有房屋面积先留父母平方数余下子女合理分摊析分的平方数，都不是具体的位置及四至。另则两原告在本案诉讼之前也未将本案诉讼请求的内容向被告提出申请。其次，原告傅勇强、傅勇斌及第三人傅文华于2015年7月17日向被告邮寄了确认宅基地使用权争议的申请三份，被告于2015年9月16日作出了告知书进行答复。第三，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。依据《浙江省城乡规划条例》第三十六条的规定，在城市、镇规

本案争议焦点是被告义乌市人民政府江东街道办事处是否存在不履行法定职责的情形？首先，两原告于第一次庭审时当庭变更诉讼请求为“为两原告确定各108平方米宅基地使用具体位置及四至”，且明确该变更后的诉讼请求中的各108平方米指2000年11月5日作出的通知书按户型得出的108平方米。2000年11月5日下发的对下傅村非法占地建房政策处理时明确的户型限额，该户型限额得出的平方数以及旧村改造中在父母子女之间就原有房屋面积先留父母平方数余下子女合理分摊析分的平方数，都不是具体的位置及四至。另则两原告在本案诉讼之前也未将本案诉讼请求的内容向被告提出申请。其次，原告傅勇强、傅勇斌及第三人傅文华于2015年7月

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行终129号上诉人（原审原告）傅勇强。上诉人（原审原告）傅勇斌。被上诉人（原审被告）义乌市人民政府江东街道办事处，住所地义乌市江东中路2号。法定代表人毛建华，主任。委托代理人王英豪，浙江纵伸律师事务所律师。委托代理人王燕桦，浙江纵伸律师事务所律师。原审第三人傅文华。原审第三人义乌市江东街道下傅村民委员会，住所地义乌市江东街道下傅村。负责人……