（2012）惠中法刑一终字第169号

上诉人刘焕波无视国法，违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。鉴于被破坏的基本农田已复垦，减小了危害，可酌情从轻处罚。对于上诉人上诉及其辩护人辩护意见，经查：1、博罗县国土资源局出具的鉴定书，性质上为书证，作为土地行政主管部门通过勘查得出的证明，原审判决在证据列举时称“鉴定书”不适当，但不影响其作为证据使用，是否有当地村民、挖鱼塘的行为人、知情人参加不影响其证明力。因此，上诉提出国土资源局“鉴定书”是非法证据的意见，不予采纳。2、1997-2010年的博罗县横河镇土地利用总体规划图显示，涉案土地有17.57亩为基本农田保护区；博罗县国土资源局出具的证明材料，证实博罗县横河镇横河村委会刘某12小组的坑口（地名）被损坏的基本农田保护区有17.57亩；多名村民的证言亦证实涉案土地为基本农田保护区。因此,辩称没有事实和法律依据证实涉案土地属基本农田保护区的意见，与事实不符，本院不予采纳。3、上诉人指使刘某1等人挖鱼塘的事实，除去本案行为人刘某1和刘某9证言指认以外，还有证人刘某6、刘某8、刘某7、刘某3等人证言可证实，证

上诉人刘焕波无视国法，违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。鉴于被破坏的基本农田已复垦，减小了危害，可酌情从轻处罚。对于上诉人上诉及其辩护人辩护意见，经查：1、博罗县国土资源局出具的鉴定书，性质上为书证，作为土地行政主管部门通过勘查得出的证明，原审判决在证据列举时称“鉴定书”不适当，但不影响其作为证据使用，是否有当地村民、挖鱼塘的行为人、知情人参加不影响其证明力。因此，上诉提出国土资源局“鉴定书”是非法证据的意见，不予采纳。2、1997-2010年的博罗县横河镇土地利用总体规划图显示，涉案土地有17.57亩为基本农田保

广东省惠州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2012）惠中法刑一终字第169号原公诉机关广东省博罗县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘焕波，男，1963年6月19日出生，广东省博罗县人，汉族，大专文化，无业，户籍所在地：深圳市福田区。因涉嫌非法占用农用地罪，于2012年4月7日被博罗县公安局刑事拘留，同年5月11日被依法逮捕。现已取保。辩护人钟洪青，广东翔伟律师事务所律师。广东省博罗县人民法院审理……