（2016）琼02行初346号

原告、被告以及第三人独村一组、二组的证据均来源合法、形式真实，与本案具有关联性，可以作为认定本案事实的根据。但被告证据尚不足以证明被诉颁证行为合法。经审理查明：本案争议地现位于三亚市崖州区，俗称葫芦田，面积11237.75㎡。在土地改革和”四固定”时，该土地没有分配给农民或固定给农民集体。1997年3月，林葆康将涉案土地由原先的几小块推成一整块，并于1997年11月至2014年11月间相继出租给案外人鲁某、陈某1、陈某2、林某等人种植。期间，林葆康于1999年4月请人打井灌溉该土地；2002年因土地边界问题，林葆康与涉案土地相邻使用人洪肇铭发生纠纷，后经大蛋村委会、南滨农场等调解处理。2004年，第三人水南村委会向三亚市国土局申请对位于原三亚市崖城镇葫芦田的四至范围为东至、西至、北至均为南滨农场，南至南山村的11237.75㎡土地进行确权登记。三亚市国土局受理该申请后，于2004年6月10日进行了地籍调查。2004年7月28日，水南村委会向三亚市国土局出具了《土地来源证明》，证明位于葫芦田的11237.75㎡土地是1982年前由人民公社划分、固定给独村村民小组使用的。2004年8月5日

原告、被告以及第三人独村一组、二组的证据均来源合法、形式真实，与本案具有关联性，可以作为认定本案事实的根据。但被告证据尚不足以证明被诉颁证行为合法。经审理查明：本案争议地现位于三亚市崖州区，俗称葫芦田，面积11237.75㎡。在土地改革和”四固定”时，该土地没有分配给农民或固定给农民集体。1997年3月，林葆康将涉案土地由原先的几小块推成一整块，并于1997年11月至2014年11月间相继出租给案外人鲁某、陈某1、陈某2、林某等人种植。期间，林葆康于1999年4月请人打井灌溉该土地；2002年因土地边界问题，林葆康与涉案土地相邻使用人洪肇铭发生纠纷，后经大蛋村委会、南滨农场等调解处理。2004

海南省三亚市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼02行初346号原告林葆康，男，1956年9月18日出生，汉族，现住三亚市。委托代理人苏文山，海南中海律师事务所律师。委托代理人何世君，京园律师事务所北海分所律师。被告三亚市人民政府，住所地三亚市新风路257号。法定代表人吴岩峻，该市市长。委托代理人蔡汝宇，三亚市国土资源局工作人员。委托代理人郑大平，三亚市法制办公室工作人员。第三人三亚市崖州……