（2017）冀05行终132号

一、上诉人密双来与原审第三人潘兰香、密五奎作为同村的东西邻居，因土地使用权发生纠纷。上诉人密双来不服清河县国土资源局《关于密双来“土地纠纷申请书”的回复》，向被上诉人邢台市人民政府申请行政复议。该复议机关经调查认定，该案属于土地权属争议案件，应由清河县人民政府做出处理。故其依据国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第四条规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定”，作出邢复决字[2016]25号行政复议决定，责令清河县人民政府对申请人密双来所提申请依法进行处理并无不当，该决定适用法律正确，应予支持。二、《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日施行。因清河县人民政府于1986年4月20日分别为密双来、密长田颁发宅基证，该行政行为发生在行政诉讼法施行之前，根据《最高人民法院关于施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复》规定,“当时的法律没有规定法院受理此类案件，因此，人民法院不能受理”。故上诉人密双来要求法院撤销清河县人民政府为密长田颁发的冀（清）字第15

一、上诉人密双来与原审第三人潘兰香、密五奎作为同村的东西邻居，因土地使用权发生纠纷。上诉人密双来不服清河县国土资源局《关于密双来“土地纠纷申请书”的回复》，向被上诉人邢台市人民政府申请行政复议。该复议机关经调查认定，该案属于土地权属争议案件，应由清河县人民政府做出处理。故其依据国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第四条规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定”，作出邢复决字[2016]25号行政复议决定，责令清河县人民政府对申请人密双来所提申请依法进行处理并无不当，该决定适

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀05行终132号上诉人（原审原告）密双来，男，汉族，1949年9月14日出生，户籍所在地河北省邯郸市峰峰矿区，现住河北省清河县。委托代理人王保军，男，临清奋斗法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）邢台市人民政府，住所地河北省邢台市桥东区红星街139号，组织机构代码:00072100-0。法定代表人董晓宇，男，该市市长。委托代理人杨芳，女，……