（2014）张中行终字第8号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。2007年6月18日被告为第三人颁发编号为11021801124的农村土地承包经营权的同时，亦为原告颁发了编号为11021801125的农村土地承包经营权证，证实原告和第三人承包经营该“顺炳田”土地面积分别为0.2亩、1亩，如果原告认为被告为第三人的颁证行为损害了其合法权益，那么原告早在2008年收到编号为11021801125的农村土地承包经营权时就知道或者应该知道被告的颁证行为损害了其合法权益。据此，原告在2014年2月才对被告的颁证行为提起诉讼，超过了法定起诉期限。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第（六）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款的规定裁定：驳回原告杨金初的起诉。杨金初不服原审裁定，向本院提出上诉，主要理由为

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。2007年6月18日被告为第三人颁发编号为11021801124的农村土地承包经营权的同时，亦为原告颁发了编号为11021801125的农村土地承包经营权证，证实原告和第三人承包经营该“顺炳田”土地面积分别为0.2亩、1亩，如果原告认为被告为第三人的颁证行为损害了其合法权益，那么原告早在2008年收

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）张中行终字第8号上诉人（原审原告）杨金初。委托代理人何剑平，湖南慈姑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）慈利县人民政府，住所地慈利县零阳镇笔架路。法定代表人李军，县长。委托代理人韩俊，系慈利县农村经济管理局工作人员。委托代理人吴云艳，系慈利县农村经济管理局工作人员。原审第三人张根来。委托代理人卓佰泉，张家界市武陵源法律服务所法律工作者。上诉人……