（2015）三中行终字第189号

第一，《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）第十三条规定“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。《城乡规划法》系由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，自2008年1月1日起施行。《城乡规划法》第六十五条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。根据上述规定，在乡、村庄规划区内未依照取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府行使职权，根据实际情况依法责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。《行政处罚法》系1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，于2009年8月27日修正，《行政处罚法》与《城乡规划法》均属于法律，镇罗营镇政府依照《城乡规划法》的规定，对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为进行查处并无不当。《行政

第一，《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）第十三条规定“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。《城乡规划法》系由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，自2008年1月1日起施行。《城乡规划法》第六十五条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。根据上述规定，在乡、村庄规划区内未依照取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第189号上诉人（一审原告）刘廷珠，男，1953年11月25日出生。被上诉人（一审被告）北京市平谷区镇罗营镇人民政府，住所地北京市平谷区镇罗营镇东街5号。法定代表人任利泉，镇长。委托代理人赵顺河，北京市平谷区镇罗营镇人民政府副镇长。委托代理人赵一凡，北京市方桥律师事务所律师。上诉人刘廷珠因诉被上诉人北京市平谷区镇罗营镇人民政府（以下简称……