（2017）鲁01行终508号

1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条第一款规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”第二十三条规定：“下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”可见，从该案土地性质看，并不符合划拨土地使用权的标准，从权限上看，原建委也没有对涉案土地的使用权进行划拨的权限。平阴县人民政府发现该越权行为后，对该越权行为进行纠正，指令被告撤销原建委作出的平建办字[2000]05号文。被告作出的平住建字[2013]13号文，是对平建办字[2000]05号文这一错误决定的纠正。该纠正行为程序合法、认定事实清楚、适用法律正确，原告要求撤销被告作出的平住建字[2013]13号文的诉讼请求不能成立，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回金厦公司要求撤销

1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条第一款规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”第二十三条规定：“下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”可见，从该案土地性质看，并不符合划拨土地使用权的标准，从权限上看，原建委也没有对涉案土地的使用权进行划拨的权限。平阴县

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终508号上诉人（原审原告）平阴县金厦建设安装有限责任公司，住所地平阴县。法定代表人尹乾连，董事长。委托代理人苏道金，山东科创律师事务所律师。委托代理人李正山，平阴县金厦建筑安装有限责任公司工作人员。被上诉人（原审被告）平阴县住房和城乡建设管理委员会，住所地平阴县。法定代表人李吉宏，主任。委托代理人张其杰，山东云翠律师事务所律师。委托代……