其他行政行为 （2016）最高法行申61号
裁判要旨
《西安市城中村改造管理办法》第四十一条规定:“城中村改造主体应当在领取房屋拆迁许可证后与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。”该办法第四十二条规定：“城中村改造主体与被拆迁人达不成补偿安置协议的，由当事人申请城市房屋拆迁安置管理办公室依法对争议进行协调、裁决”。本案中，再审申请人未能与西安市雁塔区城中村改造办公室达成补偿安置协议，应当向西安市房屋征收办公室申请协调、裁决，雁塔区政府并不负有责令雁塔区城中村改造办公室与再审申请人签订拆迁补偿安置协议的法定职责。一审法院以再审申请人不符合起诉条件为由裁定驳回起诉，二审法院维持一审裁定，并无不当。综上，杨益民的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人杨益民的再审申请。审 判 长 耿宝建审 判 员 李德申代理审判员 龙 非二〇一六年八月五日书 记 员 刘 潋
摘要
《西安市城中村改造管理办法》第四十一条规定:“城中村改造主体应当在领取房屋拆迁许可证后与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。”该办法第四十二条规定：“城中村改造主体与被拆迁人达不成补偿安置协议的，由当事人申请城市房屋拆迁安置管理办公室依法对争议进行协调、裁决”。本案中，再审申请人未能与西安市雁塔区城中村改造办公室达成补偿安置协议，应当向西安市房屋征收办公室申请协调、裁决，雁塔区政府并不负有责令雁塔区城中村改造办公室与再审申请人签订拆迁补偿安置协议的法定职责。一审法院以再审申请人不符合起诉条件为由裁定驳回起诉，二审法院维持一审裁定，并无不当。综上，杨益民的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申61号再审申请人(一审原告、二审上诉人)杨益民，男，汉族，1960年1月11日出生，陕西省西安市莲湖区。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)陕西省西安市雁塔区人民政府，住所地陕西省西安市小寨东路168号。法定代表人赵小林，区长。再审申请人杨益民因诉陕西省西安市雁塔区人民政府（以下简称雁塔区政府）不履行法定职责一案，不服陕西省高级人……