（2016）闽06行终130号
裁判要旨
《福建省森林资源流转条例》第二条、第五条、第六条、第七条、第十九条规定，森林资源流转是指森林、林木，以及林地使用权全部或者部分，依法由一方转移给另一方的行为。公民、法人和其他组织依法取得的权属明确的森林资源可以流转。集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的，还应当报经乡（镇）人民政府批准。集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的，应当进行森林资源资产评估，违反规定进行流转的，县级以上地方人民政府不予办理林权变更登记。《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方应是本集体经济组织的农户。张添贵不是平和县安厚镇马三村石碧坑村民小组的成员，其承包平和县安厚镇马三村石碧坑组松柏头山场马三林班1大班17①小班林地森林资源流转是协议流转，不属于采取家庭承包方式流转，其与平和县安厚镇马三村石碧坑村民小组签订的《马三村石碧坑组山地承包合同书》应报经平和县安厚镇人民政府批准，应当进行森林资源资产评估。张添贵与平和县安厚镇马三村石碧坑村民小组
摘要
《福建省森林资源流转条例》第二条、第五条、第六条、第七条、第十九条规定，森林资源流转是指森林、林木，以及林地使用权全部或者部分，依法由一方转移给另一方的行为。公民、法人和其他组织依法取得的权属明确的森林资源可以流转。集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的，还应当报经乡（镇）人民政府批准。集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的，应当进行森林资源资产评估，违反规定进行流转的，县级以上地方人民政府不予办理林权变更登记。《中华人民共和国农村土地承包法》
正文（节选）
福建省漳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽06行终130号上诉人（原审原告）张添贵，男，1968年5月17日出生，汉族，住福建省平和县安厚农场场部**号，现住漳州市芗城区。委托代理人郑国民，福建闽隆律师事务所律师。委托代理人郑伟平，福建闽隆律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）平和县林业局，住所地福建省平和县小溪镇东大路338号。统一社会信用代码11350628003929114K……