（2017）粤71行终2131号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理……（二）起诉人无原告诉讼主体资格的……”。本案中，起诉人认为广州市公安局越秀区分局北京派出所在执法过程中违法对其进行殴打，故对广州市公安局越秀区分局北京派出所提起行政诉讼。经审查，起诉人并未提交涉诉行政机关对行政相对人实施具体行政行为的法律文书予以证实涉诉行政行为，起诉人提供的证据材料亦无法证实其所主张的殴打事实。据此，起诉人的起诉缺乏其诉求的事实和根据，亦不具备原告的诉讼主体资格，故依法应对起诉人的起诉裁定不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定：对刘火养的起诉，不予立案。上诉人刘火养不服原审裁定，向本院提起上诉称公安人员对上诉人暴力执法，也未维持现场秩序，派出所未按法

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理……（二）起诉人无原告诉讼主体资格的……”。本案中，起诉人认为广州市公安局越秀区分局北京派出所在执法过程中违法对其进行殴打，故对广州市公安局越秀区分局北京派出所提起行政诉讼。经审查，起诉人并未提交涉诉行政机关对

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终2131号上诉人(原审起诉人)：刘火养，男，汉族，1947年3月16日出生，身份证住址广东省乐昌市。上诉人刘火养因诉广州市公安局越秀区分局北京派出所违法执法行政纠纷一案，不服广州铁路运输第一法院(2017)粤7101行初2740号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二……