工伤保险待遇纠纷 （2017）渝03民终226号

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005劳社部发200512号）第一条（一项）规定，用人单位与劳动者构成劳动关系的必要条件，是“用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。”本案中，三建预制场没有办理工商营业登记，无单位组织机构，也无单位财产，不属于所谓的单位。所谓的“三建预制场”，是三建乡所在地的人们对董维雄所开设的位于三建乡渡口的水泥预制作坊的一种称呼，故三建预制场无法律、法规规定的用工的主体资格。其次，董维雄开设三建预制场进行生产经营，未办理工商营业执照，不属于个体工商户，故董维雄也没有法律、法规规定的用工主体资格。困此，杨维芳到三建预制场做工，与三建预制场及董维雄之间，不存在劳动关系。丰都县人社局出具的委托书，仅仅是向丰都县劳动能力鉴定委员会出具的，不是针对杨维芳及董维雄出具的，不等同于对非法用工行为的认定书。因此，不能以此委托书就确认董维雄雇用杨维芳进行劳动就属于非法用工。非法用工的行为必须是具有用工主体的单位（包括个体工商户），不包括自然人。重庆市丰都县劳动能力鉴定委员会作出的《工伤职工劳动能力初次鉴定结论书》所载明的用工单位系三建预制场，而这一单位并

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005劳社部发200512号）第一条（一项）规定，用人单位与劳动者构成劳动关系的必要条件，是“用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。”本案中，三建预制场没有办理工商营业登记，无单位组织机构，也无单位财产，不属于所谓的单位。所谓的“三建预制场”，是三建乡所在地的人们对董维雄所开设的位于三建乡渡口的水泥预制作坊的一种称呼，故三建预制场无法律、法规规定的用工的主体资格。其次，董维雄开设三建预制场进行生产经营，未办理工商营业执照，不属于个体工商户，故董维雄也没有法律、法规规定的用工主体资格。困此，杨维芳到三建预制场做工，与三建预制场及董维雄

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2017）渝03民终226号上诉人（原审原告）：杨维芳，女，1971年5月12日出生,汉族，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人：李江涛，重庆市丰都县三合法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：孙云昌，重庆市丰都县三合法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：丰都县三建乡渡口预制场，住所地：丰都县三建乡渡口。经营者：董维雄，男，1978年2月18日出生,汉族，住……