承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）吉02民终1278号

李淑琴户籍在通溪村，但并未提供证据证明其实际取得土地承包经营权，亦未在该村生产、居住，通溪村土地被征占后，李淑琴要求分得机动地补偿款9480元、分配土地补偿费百分之十五的补偿款3732元，合计13212元，但是分得土地补偿费的前提还是需要确认李淑琴具有集体经济组织成员资格，取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不是人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回李淑琴的起诉。案件受理费65元，退还李淑琴。本院认为,土地补偿费是对被征用土地农民的补偿，目的在于保障其基本的生产和生活，事关被征用土地集体农民的切身利益。通溪村委会是村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治性组织，该村部分土地被征用后，对于土地补偿费的分配范围和分配资格均经过了民主议定程序。通溪村委会明确表示李淑琴不具有参与分配相应补偿费的资格。因此，对于通溪村委会及通溪村二社决定不给李淑琴分配土地补偿费属于村民民主议定事项的自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院驳回其起诉并无不当。综上

李淑琴户籍在通溪村，但并未提供证据证明其实际取得土地承包经营权，亦未在该村生产、居住，通溪村土地被征占后，李淑琴要求分得机动地补偿款9480元、分配土地补偿费百分之十五的补偿款3732元，合计13212元，但是分得土地补偿费的前提还是需要确认李淑琴具有集体经济组织成员资格，取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不是人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回李淑琴的起诉。案件受理费65元，退还李淑琴。本院认为,土地补偿费是对被征用土地农民的补偿，目的在于保障其基本的生产

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终1278号上诉人（原审原告）：李淑琴，住吉林市。委托诉讼代理人：白麟，吉林市汇春法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会，住所地吉林经济技术开发区。法定代表人：崔尚源，该村村主任。上诉人李淑琴因与被上诉人吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会（以下简称通溪村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷……