（2016）琼97行赔终7号

首先，原告被拆除的建筑物位于G225国道边的控制区范围内，其建筑物未取得建设工程规划许可或临时建设工程规划许可，违反了《中华人民共和国公路法》第五十六条、《公路安全保护条例》第十一条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，属于违法建筑物；原告建筑物项下的土地也未取得土地使用权证书，故原告诉求赔偿的被拆除的围墙等建筑物及土地使用权不是合法权益，不符合国家赔偿的要件，一审法院不予支持。另外，新龙镇政府在作出强制拆除行为之前，已通知原告领取红砖补助，原告已领取，应认定新龙镇政府对原告围墙等建筑物拆除作出了一定的补偿，已尽到合理行政的义务。其次，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款的规定，赔偿请求人应对自己的主张提供证据。本案原告提出的其他合法权益损失，如小卖店停业一年损失等，未能提供证据予以证明上述财产损失的数额及价值，故原告应承担举证不能的责任。综上所述，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、第三十三条之规定，遂判决：驳回蒋东海的赔偿请求。蒋东海不服，上诉称，一、上诉人的房屋等建筑物不属于违法建筑，一审法院认定事实和适用法律错误，应当依法纠正。（

首先，原告被拆除的建筑物位于G225国道边的控制区范围内，其建筑物未取得建设工程规划许可或临时建设工程规划许可，违反了《中华人民共和国公路法》第五十六条、《公路安全保护条例》第十一条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，属于违法建筑物；原告建筑物项下的土地也未取得土地使用权证书，故原告诉求赔偿的被拆除的围墙等建筑物及土地使用权不是合法权益，不符合国家赔偿的要件，一审法院不予支持。另外，新龙镇政府在作出强制拆除行为之前，已通知原告领取红砖补助，原告已领取，应认定新龙镇政府对原告围墙等建筑物拆除作出了一定的补偿，已尽到合理行政的义务。其次，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款的规

海南省第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）琼97行赔终7号上诉人（一审原告）蒋东海，男，汉族，农民。委托代理人蔡成，海南新概念律师事务所律师。委托代理人胡永秀，海南新概念律师事务所律师。被上诉人（一审被告）东方市新龙镇人民政府，住所地海南省东方市新龙镇。法定代表人朱建玲，该镇镇长。委托代理人赵长林，东方市新龙镇人民政府综治办工作人员。委托代理人邢孔保，海南遂良律师事务所律师。上诉……