（2016）苏12行终146号

该案的争议焦点是王遵银的起诉是否超过起诉期限。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。该案中，王遵银当庭明确表示于2012年9月9日已经知道溱潼镇政府批准张和凤建房，其于2016年5月3日提起行政诉讼，要求确认溱潼镇政府批准张和凤建房的行为违法，显然已经超过了法律规定的起诉期限，依法应当驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回王遵银的起诉。上诉人王遵银上诉称：1、一审法官未审先判，庭审时，不让上诉人的代理人讲话；2、上诉人2015年曾提起行政诉讼，法院是因两个诉讼请求裁定驳回起诉的，至今没过一年，未超期；3、被上诉人批准张和凤建房违反相关的法律、法规规定。一审法院枉法裁定。请求撤销一审裁定，确认被上诉人没有履行法定职责，批准张和凤建房违法。本院经审理除确认一审已经查明的事实外

该案的争议焦点是王遵银的起诉是否超过起诉期限。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。该案中，王遵银当庭明确表示于2012年9月9日已经知道溱潼镇政府批准张和凤建房，其于2016年5月3日提起行政诉讼，要求确认溱潼镇政府批准张和凤建房的行为违法，显然已经超过了法律规定的起诉期限，依法应当驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏12行终146号上诉人（原审原告）王遵银（又名王钧银），男，汉族。委托代理人王国平。被上诉人（原审被告）泰州市姜堰区溱潼镇人民政府，住所地泰州市姜堰区溱潼镇府前路18号。法定代表人曹福荣，镇长。原审第三人张和凤。上诉人王遵银因城建行政批准一案，不服泰州市海陵区人民法院(2016)苏1202行初80号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……