（2017）吉03行终64号

最高人民法院【2015】行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》的规定：“一、信访工作机构是各级人民政府或者政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。二、对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”因四平市司法局的行为对起诉人叶风云的实体权利、义务未产生实质影响。所以起诉人的起诉内容不是行政案件的受案范围。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人叶风云的起诉本院不予立案。上诉人叶风云诉称，要求撤销原审法院作出的（2017）吉0302行初21

最高人民法院【2015】行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》的规定：“一、信访工作机构是各级人民政府或者政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。二、对信访事项有权处理的

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉03行终64号上诉人：叶风云，女，1947年2月2日出生，汉族，户籍地四平市铁东区，住四平市铁东区。委托诉讼代理人：靳立军（叶风云之子），男，汉族，1968年9月7日。户籍地四平市铁东区，现住四平市铁东区。上诉人叶风云因诉四平市司法局履行法定职责一案，不服吉林省四平市铁西区人民法院（2017）吉0302行初21号行政裁定，向本院提起上诉。本院……