（2017）鲁01行终315号
裁判要旨
《中华人民共和国合同法》第一百二十七条规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《合同违法行为监督处理办法》（国家工商行政管理总局令第51号）第四条规定：“各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为”。本案中，被告槐荫区监管局作为槐荫区工商行政管理机关，对原告博戎公司涉嫌利用格式条款免除自己违约责任的合同违法行为，作出18003号处罚决定，具备行政主体资格。本案中，双方当事人的争议焦点：一是原告博戎公司是否存在利用格式条款免除自己违约责任的合同违法行为，二是被告槐荫区监管局作出的18003号处罚决定适用法律是否正确。关于第一个焦点问题，《中华人民共和国合同法》第三十九条第二款规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款”。《合同违法行为监督处理办法》第九条规定：“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：……（四）因违约依法
摘要
《中华人民共和国合同法》第一百二十七条规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《合同违法行为监督处理办法》（国家工商行政管理总局令第51号）第四条规定：“各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为”。本案中，被告槐荫区监管局作为槐荫区工商行政管理机关，对原告博戎公司涉嫌利用格式条款免除自己违约责任的合同违法行为，作出18003号处罚决定，具备行政主体资格。本案中，双方当事人的争议焦点：一是原告博戎公司是
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终315号上诉人（一审原告）山东博戎汽车销售有限公司，住所地济南市。法定代表人张卫兵，董事长。委托代理人王国栋，山东博戎汽车销售有限公司员工。被上诉人（一审被告）济南市槐荫区市场监督管理局，住所地济南市。法定代表人李国安，局长。委托代理人渠浩，该单位法制科科长。一审第三人孙伟民，男，1961年1月4日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理……