（2016）豫01行终471号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条关于“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条关于“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”的规定，县级以上人民政府才具有实施征收土地与房屋的法定职责。本案中，涉案土地及房屋位于登封市行政区域内，根据上述规定，登封市人民政府是该行政区域内负责房屋征收与补偿工作的法定机关。被上诉人中岳街道办虽以自己名义与上诉人签订《登封市龙腾大道南段建设搬迁补偿安置协议书》，应当视为登封市人民政府委托签订，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条关于“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”的规定，上诉人对该行政协议纠纷提起行政诉讼，应当以登封市人民政府为被告。一审法院就错列一审被告问题向上诉人进行了告知，上诉人拒绝变更一审被告，一审法院据此依法驳回其起诉，符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　何信丽

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条关于“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条关于“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”的规定，县级以上人民政府才具有实施征收土地与房屋的法定职责。本案中，涉案土地及房屋位于登封市行政区域内，根据上述规定，登封市人民政府是该行政区域内负责房屋征收与补偿工作的法定机关。被上诉人中岳街道办虽以自己名义与上诉人签订《登封市龙腾大道南段建设搬迁补偿安置协议书》，应当视为登封市人民政府委托签订，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条关于“行政机关委托的组织所作的行政

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终471号上诉人（原审原告）闫寿康，男，汉族，1963年12月7日出生，住河南省开封市金明区。委托代理人景建和，河南国计律师事务所律师。被上诉人（原审被告）登封市中岳街道办事处，住所地河南省登封市颍河路东段中禾商务广场*座*楼。法定代表人朱振信，主任。委托代理人王博，该单位工作人员。委托代理人米宗周，河南泽重律师事务所律师。第三人（原审……