滥用职权 （2021）黑03刑终59号

被告人刘广身为国家工作人员，工作中不正确履行职责，明知企源煤矿未按照关闭矿井标准拆除煤矿大绞车、暖风炉等设备，不符合关闭条件，仍在煤矿关闭验收意见表上签署合格的验收意见，导致企源煤矿获得奖励资金200万元；明知富阳煤矿和企源煤矿技改整合不在升级提能煤矿名单中，应拆除企源煤矿主井及地面设备，但未采取措施，导致“6.24”非法采矿案发生，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已经构成滥用职权罪。被告人刘广到案后如实供述犯罪事实，构成坦白，依法予以从轻处罚。公诉人和辩护人关于被告人构成自首的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，“成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施时，向办案机关投案的，是自动投案”，本案中，被告人刘广系被办案机关在党校带至办案地点，不属于自动投案，不能认定为自首，故对该认定自首的意见，不予采纳；辩护人关于对被告人刘广认罪认罚、减轻处罚、判处缓刑的辩护意见，不予采纳；

被告人刘广身为国家工作人员，工作中不正确履行职责，明知企源煤矿未按照关闭矿井标准拆除煤矿大绞车、暖风炉等设备，不符合关闭条件，仍在煤矿关闭验收意见表上签署合格的验收意见，导致企源煤矿获得奖励资金200万元；明知富阳煤矿和企源煤矿技改整合不在升级提能煤矿名单中，应拆除企源煤矿主井及地面设备，但未采取措施，导致“6.24”非法采矿案发生，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已经构成滥用职权罪。被告人刘广到案后如实供述犯罪事实，构成坦白，依法予以从轻处罚。公诉人和辩护人关于被告人构成自首的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见

黑龙江省鸡西市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2021)黑03刑终59号原公诉机关黑龙江省鸡西市城子河区人民检察院。上诉人（原审被告人）刘广，男，1989年6月8日出生，汉族，研究生学历，中共党员，原鸡西市城子河区煤炭生产安全监督管理局局长，户籍地黑龙江省鸡西市鸡冠区，现住黑龙江省鸡西市鸡冠区。因本案于2020年8月26日被鸡西市麻山区监察委员会采取留置措施，2020年9月29日被刑事拘留，202……