（2015）平行终字第62号

《中华人民共和国食品安全法》第八十七条规定：“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（五）进货时未查验许可证和相关证明文件；……。”本案，被告在监督检查中发现原告操作间操作台面上有一箱冷冻羔羊排，现场未能出示有效票据，在复查中仍发现原告现场无法出示食品及食品原料索证索票，认定原告未建立食品及食品原料索证索票制度，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十九条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十七条第五项对原告作出行政处罚决定，但处罚决定的内容与该法条规定不符，“没收无法出具有效票据的食品”属适用法律错误。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2目、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决一、撤销被告平顶山市食品药品监督管理局于2014年9月29日作出的（豫平）食药监食行罚（2014）3

《中华人民共和国食品安全法》第八十七条规定：“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（五）进货时未查验许可证和相关证明文件；……。”本案，被告在监督检查中发现原告操作间操作台面上有一箱冷冻羔羊排，现场未能出示有效票据，在复查中仍发现原告现场无法出示食品及食品原料索证索票，认定原告未建立食品及食品原料索证索票制度，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十九条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。”的规定，依据《中华人

平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）平行终字第62号上诉人（一审被告）平顶山市食品药品监督管理局。法定代表人龚永根，局长。委托代理人刘洋，男，该局工作人员。委托代理人邓君，男，河南金豫律师事务所律师。被上诉人（一审原告）平顶山长城饭店有限公司。法定代表人禹元点，董事长。委托代理人王瑜花，女，该公司总经理。委托代理人贾红伟，男，河南应国律师事务所律师。上诉人平顶山市食品药品监督管理局因……