（2016）辽10行终61号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告作出的被诉行政处罚，有原告的询问笔录、常住人口信息等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告灯塔市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项对原告作出处罚，适用法律正确。被告辽阳市公安局具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的职权，作出的行政复议决定适用法律正确，程序合法。本案经审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告曹凤梅的诉讼请求。案件受理费50元，由原告曹凤梅承担。上诉人曹凤梅诉称，请求撤销一审法院判决，依法重新审判。理由：1、原审法院判决认定事实不清。上诉人是依据《宪法》行使的权利，进京正常上访。但没有违法行为发生，应受法律保护。被上诉人很多证据来源都不合法，被上诉

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告作出的被诉行政处罚，有原告的询问笔录、常住人口信息等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告灯塔市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项对原告作出处罚，适用法律正确。被告辽阳市公安局具有受理行政复议申请、作出行政复议决

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽10行终61号上诉人（原审原告）曹凤梅，女，1952年10月25日出生，汉族。被上诉人（原审被告）灯塔市公安局。法定代表人郭清峰，局长。委托代理人杨巍巍，灯塔市公安局柳条派出所民警。委托代理人王立国，灯塔市公安局柳条派出所民警。被上诉人（原审被告）辽阳市公安局。法定代表人邱金，职务，局长。委托代理人王海滨，辽阳市公安局法制支队副科长副科长。上……