（2017）琼96行终94号

该抵押登记已经对原告简昌敏的合法权益产生了实际影响，与其具有法律上的利害关系根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告简昌敏是本案适格的诉讼主体，有权提起本案诉讼。被告万宁市房管局提出的原告不是本案适格主体的辩解主张，本院不予支持。二、关于被告万宁市房管局作出的被诉行政行为是否合法的问题。首先，《房屋登记办法》第十一条规定：”申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记”。本案中，第三人鑫东源公司隐瞒真实情况，提供的抵押物清单、保证书、股东会决议等均将包含原告购买的房产在内的抵押财产表述为未出售房产，与真实情况不相符，以上证材料不能作为证明被诉行政行为合法的依据。鑫东源公司隐瞒真实情况，提供虚假材料，致使被诉行政行为主要证据不足，应予撤销。其次，《房屋登记办法》第十九条规定，在建工程抵押登记，房屋登记机构应当实地查看。本案中，被告万宁市房管局提供了没有任何记录、任何文字内容的照片，拟证明其在作出被诉行政行为前已进行了实地查看。本院认为，

该抵押登记已经对原告简昌敏的合法权益产生了实际影响，与其具有法律上的利害关系根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告简昌敏是本案适格的诉讼主体，有权提起本案诉讼。被告万宁市房管局提出的原告不是本案适格主体的辩解主张，本院不予支持。二、关于被告万宁市房管局作出的被诉行政行为是否合法的问题。首先，《房屋登记办法》第十一条规定：”申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记”。本案中，第三人鑫东源公司隐瞒真实情况，提供的抵押物清单、保证书、股东会决

海南省第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）琼96行终94号上诉人（原审被告）万宁市住房保障与房产管理局。住所地：海南省万宁市万城镇人民中街**号。法定代表人陈儒平，局长。委托代理人陈潜，该局市场股工作人员。上诉人（原审第三人）中国建设银行股份有限公司海口美丽沙支行。住所地：海南省海口市海甸五西路**号美丽沙花园**栋首层。法定代表人丘建民，行长。委托代理人许翠霞，海南法立信律师事务律师。……