租赁合同纠纷 （2016）辽01民终8037号

富淑华与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的沈阳市铁西区市场服务中心之间签订的《摊位租赁协议书》，因违反国家政策相关规定，为无效协议。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，且富淑华的全部继承人即本案第三人均同意由原告取得涉案摊位的经营保证金，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，原审法院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中，被告主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与沈阳市铁西区工商行政管理局脱钩，但被告就其主张未提供相应证据加以证明，因此，沈阳市铁西区市场开发服务中心与第三人所签订协议的权利义务应由被告承担。关于被告主张原告诉请已超过诉讼时效的抗辩意见，因《摊位租赁协议书》未约定租赁期限，根据法律规定，当事人对租期没有约定或约定不明确的，当事人可随时解除合同，且原告对于摊位租赁协议无效亦并不知情，故原告要求退还经营保证金的诉讼请求未超过法律规定的诉讼时效期间。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、

富淑华与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的沈阳市铁西区市场服务中心之间签订的《摊位租赁协议书》，因违反国家政策相关规定，为无效协议。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，且富淑华的全部继承人即本案第三人均同意由原告取得涉案摊位的经营保证金，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，原审法院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中，被告主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与沈阳市铁西区工商行政管理局脱钩，但被告就其主张未提供

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽01民终8037号上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区市场监督管理局，住所地沈阳市铁西区南十中路53号。法定代表人：张波，该局局长。委托代理人：邹小方，该单位法律顾问。被上诉人（原审原告）：刘刚，男，1979年7月24日出生，汉族，住址辽宁省辽中县。原审第三人：赵旭，男，1983年1月8日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。原审第三人：赵立柱，男，19……