（2017）京02行终520号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。信访工作是人民政府密切联系人民群众改进工作的重要方式。行政机关办理信访行为不属于行政诉讼的受案范围。北京市卫计委对信访事项的处理不会对刘铁雁的合法权益产生实质影响。因此，刘铁雁以北京市卫计委所作的信访行为所提行政诉讼，不属行政审判权限范围，刘铁雁起诉不符合法定的起诉条件，对其起诉，法院依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘铁雁的起诉。刘铁雁不服一审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，将本案发回重审。本院认为：公民、法人或其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政审判权限调整范围。本案中，正如一审法院所述，刘铁雁所诉事项属于信访事项的范畴，故刘铁雁的起诉，并不属于人民法院行政案件的受案范围，一审法院据此裁定驳回刘铁雁的起诉，并无不当，本院予以维持。刘铁雁的上诉请求，事实及法律依据并不充足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。信访工作是人民政府密切联系人民群众改进工作的重要方式。行政机关办理信访行为不属于行政诉讼的受案范围。北京市卫计委对信访事项的处理不会对刘铁雁的合法权益产生实质影响。因此，刘铁雁以北京市卫计委所作的信访行为所提行政诉讼，不属行政审判权限范围，刘铁雁起诉不符合法定的起诉条件，对其起诉，法院依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘铁雁的起诉。刘铁雁不服一审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，将本案发回重审。本院认为：

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终520号上诉人（一审原告）刘铁雁，女，1957年7月28日出生。被上诉人（一审被告）北京市卫生和计划生育委员会，住所地北京市西城区枣林前街70号。法定代表人方来英，主任。委托代理人郭林，北京市卫生和计划生育委员会干部。委托代理人龙琍，北京市天如律师事务所律师。被上诉人（一审被告）中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会，住所地北京市西城区……