（2017）粤15行审复2号

陈建涛办设的铭泰首饰厂未配套建设环境保护设施，主体工程正式投入生产，其行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条的规定。海丰县环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处以10万元以下的罚款”的规定，及参照《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》对违反建设项目环境保护“三同时”制度类的编制环境影响报告书的建设项目裁量标准“环境保护设施未建成，主体工程正式投入生产或者使用的，处3万元以上5万元以下罚款；造成较大社会影响或有其他严重情节的，处5万元以上8万元以下罚款”的裁量标准，对铭泰首饰厂作出责令停止生产及罚款人民币30000元的海环罚决字（2016）17号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律正确。但是该处罚决定书没有按照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，

陈建涛办设的铭泰首饰厂未配套建设环境保护设施，主体工程正式投入生产，其行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条的规定。海丰县环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处以10万元以下的罚款”的规定，及参照《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》对违反建设项目环境保护“三同时”制度类的编制环境影响报告书的建设项目裁量标准“环境保护设施未建成，主体工程正式投入生产或者使用的，处3万元以上5

广东省汕尾市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)粤15行审复2号复议申请人（原申请执行人）海丰县环境保护局，地址：广东省海丰县。法定代表人陈坤宝，局长。被申请人（原被执行人）海丰县梅陇铭泰首饰厂，地址：广东省海丰县。经营者陈建涛。复议申请人海丰县环境保护局不服汕尾市城区人民法院（2017）粤1502行审13号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人海丰县环境保护局（以下简称……