其他行政行为 （2019）内25行终49号
裁判要旨
《物业管理条例》第六条、第十一条规定,业主委员会的成立决定权属于业主大会，业主通过业主大会行使选举或者罢免业主委员会，并非源于行政管理机关的备案及审批。《物业管理条例》第十六条“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（三）行政指导行为；……（十）对公民法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。依据上述法律规定，被告锡林浩特市房地产管理局、锡林浩特市杭盖街道办事处对第三人众力如意园小区业主委员会的成立，只是行政指导行为；其备案行为，不属于行政许可，对原告权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，原告的起诉不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，据此裁定驳回原告锡林郭勒盟新宏远物业管理有限责任公司的起诉。 锡林郭勒盟新宏远物业管理有限
摘要
《物业管理条例》第六条、第十一条规定,业主委员会的成立决定权属于业主大会，业主通过业主大会行使选举或者罢免业主委员会，并非源于行政管理机关的备案及审批。《物业管理条例》第十六条“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（三）行政指导行为；……（十）对公民法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。依据上述法律规定，被告锡林浩特市房地产管理局、锡林浩特市杭盖街道办事
正文（节选）
内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）内25行终49号 上诉人（原审原告）锡林郭勒盟新宏远物业管理有限责任公司。 法定代表人张某1，该公司董事长。 委托诉讼代理人张某2，内蒙古合志律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）锡林浩特市杭盖街道办事处。 负责人包某。 被上诉人（原审被告）锡林浩特市房地产管理局。 法定代表人李某。 被上诉人（原审第三人）众力如意园小区业主委员会……