（2013）深中法行终字第137号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”以及第四条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为”之规定，市城管局拆除原告陈长明花场花木的行政强制行为违法，损害了陈长明的合法财产，依法应当承担赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状”之规定，由于花木已灭失，无法返还或者恢复原状，故市城管局应当以支付赔偿金的方式承担赔偿义务。对于花场经济损失，陈长明提供的苗木清点清单，虽然市城管局对此不予认可，但其并未提供合法有效的证据证明陈长明主张的损失不属实。虽然陈长明花场属违法占用国有土地，但因市城管局作出的《停止违法行为通知书》和《强制拆

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”以及第四条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为”之规定，市城管局拆除原告陈长明花场花木的行政强制行为违法，损害了陈长明的合法财产，依法应当承担赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）深中法行终字第137号上诉人（原审原告）陈长明，男，汉族，1967年9月23日出生。委托代理人郑秋娇，广东华商律师事务所律师。委托代理人张宇琼，广东华商律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市城市管理行政执法局。法定代表人蒙敬杭，局长。委托代理人马彦忠，北京市金杜（深圳）律师事务所律师。委托代理人吕慧杰，北京市金杜（深圳）律师事务所律师。被上……