其他（公安） （2019）桂03行终265号

二原告以其人身、财产权利受到侵害要求行政机关履职不能而申请行政复议，属于《中华人民共和国行政复议法》第六条第九项“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：……（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的……”规定的情形，被告作为系争事项的行政复议机关应予受理。经审查系争行政复议决定，其对二原告所称非法侵害实为行政机关行政强制行为的认定属于对复议事项的实质审查，其不予受理决定的内容实为对二原告复议事项的驳回，然被告以不予受理形式作出行政复议决定，显属适用法律错误、应予撤销，被告并应重新作出行政复议决定。遂判决撤销被告桂林市公安局市公复不受字［2019］002号行政复议申请不予受理决定并责令被告桂林市公安局重新作出行政复议决定。 上诉人桂林市公安局不服，上诉称：一审判决适用法律错误，依法应予撤销。一、被上诉人所提行政复议请求不属于公安机关行政复议范围，且主体不适格，上诉人作出不予受理决定完全符合法律规定。（一）两名被上诉人所提行政复议请求，实为对公安机关在政府强制

二原告以其人身、财产权利受到侵害要求行政机关履职不能而申请行政复议，属于《中华人民共和国行政复议法》第六条第九项“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：……（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的……”规定的情形，被告作为系争事项的行政复议机关应予受理。经审查系争行政复议决定，其对二原告所称非法侵害实为行政机关行政强制行为的认定属于对复议事项的实质审查，其不予受理决定的内容实为对二原告复议事项的驳回，然被告以不予受理形式作出行政复议决定，显属适用法律错误、应予撤

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂03行终265号 上诉人（一审被告）桂林市公安局，住所地桂林市临桂区义宁路**。 法定代表人朱永辉，局长。 委托代理人凌云，该局法制支队副支队长。 委托代理人郭耀隆，该局法制支队民警。 被上诉人（一审原告）唐小明，男，1966年5月25日生，汉族，住阳朔县。 被上诉人（一审原告）张格英，女，1974年10月19日生，汉族，住阳朔县……