（2017）冀11行终31号

行政诉讼法规定，公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。现杨国良虽已向所在村委会缴纳了700余元的土地使用费，但至今尚未依法获得该土地的使用权，故其与衡水市冀州区人民政府为李明发放土地使用证的行政行为不具有法律上的利害关系。且杨国良与李明父子之间的通行及排水争议，已经该院（2016）冀1181民初1236号民事判决书判决结案。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回杨国良的起诉。上诉人杨国良不服上述裁定，向本院提起上诉，请求：1.撤销原审裁定，继续审理本案或撤销被上诉人衡水市冀州区人民政府颁发的冀集用（2008）第02-14-192号集体土地使用证；2.一、二审诉讼费由被上诉人衡水市冀州区人民政府承担。主要理由为：1.原审裁定认定事实、适用法律错误。上诉人是否具有集体土地使用证与本案无关，上诉人与被上诉人李明系邻居关系，其宅基上的围墙影响到了上诉人的出行、排水，被上诉人衡水市冀州区人民政府为被上诉人李明颁发的集体土地

行政诉讼法规定，公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。现杨国良虽已向所在村委会缴纳了700余元的土地使用费，但至今尚未依法获得该土地的使用权，故其与衡水市冀州区人民政府为李明发放土地使用证的行政行为不具有法律上的利害关系。且杨国良与李明父子之间的通行及排水争议，已经该院（2016）冀1181民初1236号民事判决书判决结案。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回杨国良的起诉。上诉人杨国良不服上述裁定，向本院提起上诉，请求

河北省衡水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀11行终31号上诉人(原审原告)杨国良，男，汉族，1959年11月15日出生，衡水市冀州区小寨乡垒头村人，现住。被上诉人(原审被告)衡水市冀州区人民政府，住所地衡水市冀州区冀新西路239号。法定代表人石英俊，区长。委托代理人耿达，衡水市冀州区国土资源局副局长。委托代理人周世豪，河北双冀律师事务所律师。被上诉人(原审第三人)李明，男，汉族，19……