建设工程合同纠纷 （2019）皖02民终2696号

一审判决认定引起涉案工程沉降的起因系涉案工程地基软弱以及局部荷载过大,导致房屋不均匀沉降。在上海房屋质量检测站《司法鉴定意见书》鉴定意见（5）及损坏现状分析①中，明确指出第③层淤泥质粉质粘土层不宜作为天然地基的基础持力层、车库基础未采取特殊处理措施，但一审法院并未针对出现上述问题的原因予以查实，因此作出的认定缺乏事实依据。在涉案工程出现不均匀沉降后，会议纪要要求南京地下设计院先出具处理方案，经总师办确认可行后再出施工图图纸；同时明确施工前要进行外围补勘、施工单位要有专项施工方案并同时报监理公司审查，然一审法院对该部分事实也未作出认定。据此，本案一审判决认定基本事实不清，应予发回重审。重审中，建议同时对涉案地基加固工程是否应履行建设工程行政审批程序以及是否适用《建设工程质量管理条例》规定，征询有关行政主管机关意见，以进一步查清案件事实，厘清责任承担。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销安徽省芜湖经济技术开发区人民法院(2017)皖0291民初4252号民事判决；二、本案发回安徽省芜湖经济技术开发区人民法院重审。上诉人安徽星辰规划建筑设计有

一审判决认定引起涉案工程沉降的起因系涉案工程地基软弱以及局部荷载过大,导致房屋不均匀沉降。在上海房屋质量检测站《司法鉴定意见书》鉴定意见（5）及损坏现状分析①中，明确指出第③层淤泥质粉质粘土层不宜作为天然地基的基础持力层、车库基础未采取特殊处理措施，但一审法院并未针对出现上述问题的原因予以查实，因此作出的认定缺乏事实依据。在涉案工程出现不均匀沉降后，会议纪要要求南京地下设计院先出具处理方案，经总师办确认可行后再出施工图图纸；同时明确施工前要进行外围补勘、施工单位要有专项施工方案并同时报监理公司审查，然一审法院对该部分事实也未作出认定。据此，本案一审判决认定基本事实不清，应予发回重审。重审中，建

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖02民终2696号上诉人（原审被告）：安徽星辰规划建筑设计有限公司。法定代表人：张瑜中，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨伟，安徽宇浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶峰，安徽宇浩律师事务所律师。上诉人（原审被告）：南京地下工程建筑设计院有限公司。法定代表人：阎星华，该公司董事长。委托诉讼代理人：张颖川，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。委托……