行政强制 （2019）宁04行终144号

《原州区2018年易地扶贫搬迁城区劳务移民实施方案》基本原则为“采取因地制宜，群众自愿，按照实事求是，从严掌握，宜迁则迁，宜留则留的原则，采取自然村整体搬迁和按户搬迁相结合的方式，优先安置有搬迁需求且具备条件的建档立卡人口，尊重贫困群众意愿，做好宣传动员，对不愿搬迁户，不搞强迫搬迁。”本案中，开城镇政府虽然为柴某提供了城区回购房，但是开城镇政府并未向提供证据证明柴某在享受该扶贫政策时，同意搬迁且自愿将自己享有合法使用权的的宅基地交由政府拆除复垦。因此，开城镇政府强行拆除柴某的宅基地，没有事实依据。我国《行政强制法》规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。经催告，当事人逾期不履行且无正当理由的，行政机关可以作出书面强制执行决定，并载明下列事项：1、当事人的姓名或者名称、地址；2、强制执行的理由和依据；3、强制执行的方式和时间；4、申请行政复议或者提起行政诉讼的途经和期限；5、行政机关的名称、印章和日期。本案中，原州区开城镇人民政府虽履行了催告程序，但未保证柴某的陈述和申辩权利，且在强制拆除柴某院落前未制作强制执行决定，行政强制行为严重违反法定程序。故柴某请求确认固原市原州区开城镇人民

《原州区2018年易地扶贫搬迁城区劳务移民实施方案》基本原则为“采取因地制宜，群众自愿，按照实事求是，从严掌握，宜迁则迁，宜留则留的原则，采取自然村整体搬迁和按户搬迁相结合的方式，优先安置有搬迁需求且具备条件的建档立卡人口，尊重贫困群众意愿，做好宣传动员，对不愿搬迁户，不搞强迫搬迁。”本案中，开城镇政府虽然为柴某提供了城区回购房，但是开城镇政府并未向提供证据证明柴某在享受该扶贫政策时，同意搬迁且自愿将自己享有合法使用权的的宅基地交由政府拆除复垦。因此，开城镇政府强行拆除柴某的宅基地，没有事实依据。我国《行政强制法》规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。经催告，当事人逾期不履行且无正当理由

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁04行终144号 上诉人（原审被告）固原市原州区开城镇人民政府。 法定代表人马某1。 出庭负责人马某1。 委托代理人张某。特别授权。 委托代理人马某2，宁夏顺悦律师事务所律师。特别授权代理。 被上诉人（原审原告）柴某，宁夏固原市人，住固原市。 上诉人固原市原州区开城镇人民政府因房屋行政强制一案，不服固原市原州区人民法院(2019)……