（2015）宁行终字第523号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条第一款规定，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。本案中，赖平辉主张南京市公安局（以下简称市公安局）于1995年1月10日为刘彦白办理了户口迁移手续，而于2015年3月5日方提起本案诉讼，要求确认上述办理户口迁移手续的行为违法并一并提出行政赔偿请求，已经超过了五年的起诉期限。因此，赖平辉的起诉不符合受理条件，已经受理的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，原审法院裁定：驳回赖平辉的起诉。上诉人赖平辉上诉称，诉讼时效应自上诉人知道行政行为之日起计算。本案中，市公安局作出的被诉行为普通公民难以知

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条第一款规定，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。本案中，赖平辉主张南京市公安局（以下简称市公安局）于1995年1月10日为刘彦白办理了户口迁移手续，而于2015年3月5日方提起本案诉讼，要求确认上述办理户口迁移手续的行为违法并一并提出行政赔偿请求，已经超过了五年的起诉期限。因此，赖平辉的起

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行终字第523号上诉人（原审原告）赖平辉，女，1955年1月9日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市公安局，住所地南京市秦淮区洪公祠1号。法定代表人孙建友，南京市公安局局长。委托代理人李志斌，南京市公安局法制支队复议应诉大队大队长。委托代理人彭鹏，南京市公安局法制支队复议应诉大队民警。上诉人赖平辉因公安户籍管理一案，不服南京市秦淮区人民法院（……