（2017）粤71行终786号

对于原审判决中有关上诉人广州市交委职权职责的认定，各方当事人并未提出异议，本院亦认为原判决认定正确，故不再重复论证。诚如一审判决所言，网络预约出租汽车是近年来城市客运领域中出现的一种新的服务业态，是基于资源共享理念，以互联网技术为依托，通过整合私有小汽车资源和公众出行需求，使用符合条件的车辆和驾驶员，为公众提供非巡游的预约汽车服务，实现两者快速有效匹配的一种新型共享经济模式。网络平台运营商、私有小汽车业主或者驾驶员，以及乘客是这一新型共享经济模式的三个基本主体要素。相较传统的巡游出租汽车经营模式，网络预约出租汽车无疑是一种全新的出租汽车服务模式，必然对现行的城市客运出租汽车市场产生各种积极或者消极的影响。上诉人作为对城市汽车客运市场负有管理职责的行政机关，其对网络预约出租汽车这一新生事物进行严格依法规范管理，本院持毫无保留的支持和鼓励态度。但是，基于以下两个原因，本院对于上诉人广州市交委作出的涉案行政行为不能支持：第一、网络预约出租汽车是在“互联网＋”理念下形成的一种新型的共享经济模式，这种模式下的司机通过网络平台获取服务信息，并且在提供运输服务后通过网络平台分配收益。在这种模式下，司

对于原审判决中有关上诉人广州市交委职权职责的认定，各方当事人并未提出异议，本院亦认为原判决认定正确，故不再重复论证。诚如一审判决所言，网络预约出租汽车是近年来城市客运领域中出现的一种新的服务业态，是基于资源共享理念，以互联网技术为依托，通过整合私有小汽车资源和公众出行需求，使用符合条件的车辆和驾驶员，为公众提供非巡游的预约汽车服务，实现两者快速有效匹配的一种新型共享经济模式。网络平台运营商、私有小汽车业主或者驾驶员，以及乘客是这一新型共享经济模式的三个基本主体要素。相较传统的巡游出租汽车经营模式，网络预约出租汽车无疑是一种全新的出租汽车服务模式，必然对现行的城市客运出租汽车市场产生各种积极或者

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终786号上诉人（原审被告）广州市交通委员会,住所地广东省广州市天河南二路1号。法定代表人陈小钢，主任。委托代理人袁俊涛，该单位工作人员。被上诉人（原审原告）蔡平，男，1979年8月18日出生，汉族，住所地四川省华蓥市。原审被告广州市人民政府，住所地广东省广州市越秀区府前路1号。法定代表人温国辉，市长。委托代理人何峰，该府工作人员。上诉人广……