（2013）惠中法行初字第71号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“……单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；……”，本案诉争的惠湾国用（2010）第13210200400号《国有土地使用证》上登记的土地使用权人是第三人惠州市华浩房地产开发有限公司。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；……”本案中，原告惠州大亚湾经济技术开发霞涌街道办事处义联村民委员会下沙村民小组起诉认为被告惠州市人民政府的发证行为没有经过土地征收，并未对其作出相关补偿。但本案被告惠州市人民政府只是针对第三人惠州市华浩房地产开发有限公司在竞得包含本案所涉土地在内的用地使用权后而作出的土地登记行为，在这过程中，原告既非涉案土地原合法使用权人，也非受让后的合法使用权人，故被告惠州市人民政府的颁证行为并没有侵犯原告惠州大亚湾经济技术开发霞涌街道办事处义联村民委员会下沙村民小组的合法权益。原告惠州大亚湾经济技术开发霞涌街道办事处义联村民委员会下沙村民小组的起诉与被告惠州市人民政府核发国土使用证的行为
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“……单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；……”，本案诉争的惠湾国用（2010）第13210200400号《国有土地使用证》上登记的土地使用权人是第三人惠州市华浩房地产开发有限公司。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；……”本案中，原告惠州大亚湾经济技术开发霞涌街道办事处义联村民委员会下沙村民小组起诉认为被告惠州市人民政府的发证行为没有经过土地征收，并未对其作出相关补偿。但本案被告惠州市人民政府只是
正文（节选）
广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）惠中法行初字第71号原告：惠州大亚湾经济技术开发霞涌街道办事处义联村民委员会下沙村民小组。委托代理人：黄伟忠，广东财富东方律师事务所律师。被告：惠州市人民政府。委托代理人：李晓鸿，惠州市法制局副局长。委托代理人：鄢义兵，广东卓凡律师事务所律师。第三人：惠州市华浩房地产开发有限公司。法定代表人：周锋，该公司董事长。委托代理人：周健带、ＸＸ，均为该……