（2016）浙05行终178号

原告是否享有未被安置的坐落于吴兴区环渚街道邵家墩村南埭8号37.31平方米房屋（平房）的所有权。对此，原告认为其虽然没有相应的房屋权属证明，但坐落于吴兴区环渚街道邵家墩村南埭8号的房屋为徐家祖宅，其因继承而享有37.31平方米房屋的所有权。被告在对徐志荣户进行拆迁安置时，并未对争议的37.31平方米进行一并安置，由此可见被告亦不认可37.31平方米房屋所有权人系坐落于南埭8号其余房屋的所有权人徐志荣。为证明其主张原告向该院提供邵家墩村村民证人证言一份。被告认为，宅基地是一种对本集体经济组织内成员的一种福利，保障本集体经济组织成员生活和生产的基本需要。原告系城市居民，早年因服兵役而将户口迁出，并一直居住在城市，系公职人员退休，故原告不再享有农村宅基地使用权。虽然尚有坐落于吴兴区环渚街道邵家墩村南埭8号的37.31平方米房屋未被一并安置给徐志荣，但并不能根据原告的证据就认定原告是37.31平方米房屋的所有权人。被告对原告所举之证人证言因不符合证据的形式要件而不予认可。该院认为，行政机关作出的行政行为与当事人具有法律上的利害关系，是当事人提起行政诉讼的必要条件。本案中，原告主张其因继承而取得

原告是否享有未被安置的坐落于吴兴区环渚街道邵家墩村南埭8号37.31平方米房屋（平房）的所有权。对此，原告认为其虽然没有相应的房屋权属证明，但坐落于吴兴区环渚街道邵家墩村南埭8号的房屋为徐家祖宅，其因继承而享有37.31平方米房屋的所有权。被告在对徐志荣户进行拆迁安置时，并未对争议的37.31平方米进行一并安置，由此可见被告亦不认可37.31平方米房屋所有权人系坐落于南埭8号其余房屋的所有权人徐志荣。为证明其主张原告向该院提供邵家墩村村民证人证言一份。被告认为，宅基地是一种对本集体经济组织内成员的一种福利，保障本集体经济组织成员生活和生产的基本需要。原告系城市居民，早年因服兵役而将户口迁出，并

浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)浙05行终178号上诉人（原审原告）徐锦华，男，1937年8月16日出生，汉族，住上海市静安区。委托代理人徐志荣，男，1965年4月3日出生，汉族，住浙江省湖州市吴兴区，系上诉人侄子。委托代理人蒋子冬，北京创为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖州市吴兴区环渚街道办事处，住所地湖州市吴兴区新市陌路**号。法定代表人朱新民，该街道办事处主任。出……