（2017）川01行终1030号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，诉讼请求应明确具体。征收土地行为是一系列行政行为的组合，包括市县政府申请农用地转建设用地的行为、省级政府用地批复、市县政府发布征地公告、发布征收补偿安置方案公告、作出补偿安置决定、达成补偿安置协议、强制搬迁等，对征收土地行为提起行政诉讼应针对征收土地行为中的某一项具体行政行为。如果对整个征收土地行为提起诉讼，则会涉及多个不同行政主体与多个不同行政行为，属没有具体明确的诉讼请求。本案中，谢惠容等7人请求依法确认成华国土局于2009年11月24日对成都市成华区圣灯乡圣灯村9组土地实施具体征收工作的程序和行为违法；依法确认成华国土局在没有经批准的《征收土地补偿安置方案》的情况下实施征地的行为违法，没有明确请求确认成华国土局征收行为中的哪一项具体行为违法，而对整个征收土地行为笼统提起诉讼，诉讼请求不明确具体，不符合起诉条件。遂裁定：驳回谢惠容、张云祥、谢惠伦、谢会忠、谢惠凤、谢惠勤、谢直华的起诉。案件受理费免于收取。原审法院裁定后，上诉人谢惠容、张云祥、谢惠伦、谢会忠、谢惠凤、谢惠勤、谢直华不服，向本院提起上诉称，上诉人本次起诉有具体明确的诉求，

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，诉讼请求应明确具体。征收土地行为是一系列行政行为的组合，包括市县政府申请农用地转建设用地的行为、省级政府用地批复、市县政府发布征地公告、发布征收补偿安置方案公告、作出补偿安置决定、达成补偿安置协议、强制搬迁等，对征收土地行为提起行政诉讼应针对征收土地行为中的某一项具体行政行为。如果对整个征收土地行为提起诉讼，则会涉及多个不同行政主体与多个不同行政行为，属没有具体明确的诉讼请求。本案中，谢惠容等7人请求依法确认成华国土局于2009年11月24日对成都市成华区圣灯乡圣灯村9组土地实施具体征收工作的程序和行为违法；依法确认成华国土局在没有经批准的《征收

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川01行终1030号上诉人（原审原告）谢惠容，男，1947年2月2日出生，汉族，身份证住址四川省成都市成华区。上诉人（原审原告）张云祥，男，1955年9月16日出生，汉族，身份证住址四川省成都市成华区。上诉人（原审原告）谢惠伦，男，1955年2月15日出生，汉族，身份证住址四川省成都市成华区。上诉人（原审原告）谢会忠，男，1958年3月26日出……