（2016）鲁06行终157号

公安机关的刑事侦查行为是公安机关为了打击犯罪、保护人民，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》履行刑事侦查等法定职责，属于司法行为，而并非行政法意义上的行政行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，原告起诉要求确认被告龙口市公安局未依法履行刑事侦查的不作为行为违法并判令被告龙口市公安局依法履行刑事侦查法定职责，不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）之规定，裁定驳回原告刘国寿的起诉。上诉人不服原审法院裁定，上诉称：请求撤销原审法院裁定，发回重审或径行改判。事实与理由：一、原审法院未开庭审理，是严重程序违法行为。二、被上诉人对上诉人的控告未立案侦查，属于行政不作为。被上诉人答辩称：一、本案不属于行政诉讼的受案范围。上诉人所述行为是刑事侦查行为。二、公安机关不是药品监督管理的行政主管部门。三、原审法院程序合法。各方当事人在原审

公安机关的刑事侦查行为是公安机关为了打击犯罪、保护人民，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》履行刑事侦查等法定职责，属于司法行为，而并非行政法意义上的行政行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，原告起诉要求确认被告龙口市公安局未依法履行刑事侦查的不作为行为违法并判令被告龙口市公安局依法履行刑事侦查法定职责，不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终157号上诉人（原审原告）：刘国寿。被上诉人（原审被告）：龙口市公安局。住所地：龙口市港城大道***号。法定代表人：徐海生，局长。委托代理人：成世魁，龙口市公安局法制大队民警。委托代理人：张修铭，龙口市公安局治安大队民警。刘国寿因公安不履行法定职责一案，不服山东省龙口市人民法院（2015）龙行初字第64号行政裁定，向本院提起上诉。本院……