（2016）湘10行终184号

本案争议的焦点是涉案开除决定及复核决定的事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、手续是否完备。本案中，宜章县水利局既未提供立案材料及相关的事实证据，亦未将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知李基兰，听取其陈述和申辩，也未将结果报事业单位主管部门备案，不符合《事业单位工作人员处分暂行规定》第三条、第二十三条、第二十四条的规定，故涉案开除决定及复核决定的事实不清、证据不足、程序违法、手续不完备，应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）（三）项的规定，一审判决：“撤销被告宜章县水利局作出的关于给予李基兰开除公职的处分决定及关于李基兰违法生育案的复核决定。本案案件受理费50元，由被告宜章县水利局负担。”上诉人宜章县水利局不服上述行政判决上诉称：一、涉案开除决定属行政机关对下属事业单位工作人员的内部人事奖惩行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围；二、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《事业单位工作人员管理条例》规定，事业单位工作人员对行政处分不服，可以依法复核、申诉，而不是向人民法院起诉。请求：撤销一审判决，依法公正裁判。被上诉人李基兰答辩称：一、涉案开除决定及复核决定是剥夺

本案争议的焦点是涉案开除决定及复核决定的事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、手续是否完备。本案中，宜章县水利局既未提供立案材料及相关的事实证据，亦未将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知李基兰，听取其陈述和申辩，也未将结果报事业单位主管部门备案，不符合《事业单位工作人员处分暂行规定》第三条、第二十三条、第二十四条的规定，故涉案开除决定及复核决定的事实不清、证据不足、程序违法、手续不完备，应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）（三）项的规定，一审判决：“撤销被告宜章县水利局作出的关于给予李基兰开除公职的处分决定及关于李基兰违法生育案的复核决定。本案案件受理费50元，由被

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终184号上诉人（原审被告）宜章县水利局，住所地湖南省宜章县玉溪镇文明北路。法定代表人李安雄，该局局长。委托代理人王卓，男，宜章县水利局工作人员。委托代理人谭正刚，湖南宜林律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李基兰，女，原宜章县黄岑水库管理所职工。委托代理人谭炳志，宜章县玉溪法律服务所法律工作者。原审第三人宜章县黄岑水库管理所,住所地湖……