（2017）苏06行终324号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第五条规定（应为第六条），人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。可见，人民法院行政诉讼解决的是行政机关在实施行政管理活动中与行政相对人产生的行政争议。本案中，邵新兵认为如东仲裁委主任滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，要求南通人社局责令如东人社局履行对如东仲裁委主任追究刑事责任或给予行政处分的职责。首先，对于向相关人员追究刑事责任的问题，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民警察法》的规定，刑事侦查的职责属于公安机关，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条明确规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故邵新兵要求人社部门追究相关人员的刑事责任，而该职责不是人社部门的行政管理的职责范围，也不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次，对于是否给予相关人员行政处分的问题，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织针对

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第五条规定（应为第六条），人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。可见，人民法院行政诉讼解决的是行政机关在实施行政管理活动中与行政相对人产生的行政争议。本案中，邵新兵认为如东仲裁委主任滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，要求南通人社局责令如东人社局履行对如东仲裁委主任追究刑事责任或给予行政处分的职责。首先，对于向相关人员追究刑事责任的问题，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民警察法》的规定，刑事侦查的职责属于公安机关，《最高

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终324号上诉人（原审原告）邵新兵，男，1975年9月17日生，汉族，住如东县。被上诉人（原审被告）南通市人力资源和社会保障局，住所地南通市。法定代表人凌建华，局长。委托代理人黄斌慧，南通市人力资源和社会保障局工作人员。上诉人邵新兵因诉被上诉人南通市人力资源和社会保障局（以下简称南通人社局）行政复议决定一案，不服南通市港闸区人民法院（2……