（2014）驻行终字第44号

依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条及中华人民共和国国土资源部第39号《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第六条之规定，西平县人民政府有权对西平县国土资源局报送的请示和土地出让方案作出批复。西平县人民政府依据上述规定及河南省人民政府豫政土（2010）603号批复内容，作出的西政文（2011）145号批复认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。杨树仁原使用的土地，按照河南省人民政府的批复属于被征收的土地，其土地使用价值及地上附属物价值应当予以补偿。因其已经与河南富顺置业有限公司达成补偿协议，该协议经过双方公证，协议中的补偿款及地上附属物拆迁事项已经履行，土地已经交付河南富顺置业有限公司进行商业开发，该宗土地使用权已经不可逆转。现在，协议中的商品房交付事项未履行的责任在杨树仁一方，从保障当事人民事权益的角度来看，西政文（2011）145号批复并不侵犯杨树仁的合法权益。杨树仁原持有的（95）11号土地使用证，其声明已经丢失、并同意注销该证，该宗1.5亩土地并不存在一地二主的非法情形，杨树仁的该项主张不能成立。综上所述，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问

依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条及中华人民共和国国土资源部第39号《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第六条之规定，西平县人民政府有权对西平县国土资源局报送的请示和土地出让方案作出批复。西平县人民政府依据上述规定及河南省人民政府豫政土（2010）603号批复内容，作出的西政文（2011）145号批复认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。杨树仁原使用的土地，按照河南省人民政府的批复属于被征收的土地，其土地使用价值及地上附属物价值应当予以补偿。因其已经与河南富顺置业有限公司达成补偿协议，该协议经过双方公证，协议中的补偿款及地上附属物拆迁事项已经履行，土地已经交付河南富顺置业有限

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字第44号上诉人（一审原告）杨树仁，男，汉族，1945年3月3日生。委托代理人陈浩，北京京翔律师事务所律师。被上诉人（一审被告）西平县人民政府。法定代表人聂晓光，县长。委托代理人楚斌伟，西平县人民政府法制办工作人员。被上诉人（一审第三人）河南富顺置业有限公司。法定代表人殷富东，董事长。委托代理人冯新平，河南新义律师事务所律师。委托代理人……