确认合同无效纠纷 （2021）渝03民终241号

案件的争议焦点是：1.案涉土地的性质；2.案涉合同是否有效；3.案涉合同是否损害了鄢同贤家庭承包经营户的利益。一、案涉土地的性质垫江县规划和自然资源局提供的卫星遥感照片表明，案涉土地已于2017年经审批变更为建设用地，垫江县规划和自然资源局作为国土空间规划的行政主管部门，其在行使公权力的过程中基于权限所制作的文书系公文书，具有社会公信力，在没有相反证据能够推翻的情况下，应当认定该卫星遥感照片所证实的事实为真实，即案涉土地已规划为建设用地。在案涉土地已被规划为建设用地的情形下，在该土地上按照规划用途进行建设并不违反法律禁止性规定，故对鄢同贤家庭承包经营户诉称的在案涉土地上进行建设违反法律禁止性规定的案涉主张不予采纳。二、案涉合同是否有效某社区七组曾与卧化公司就案涉土地签订有土地出租合同，鄢同贤家庭承包经营户等将案涉土地交给卧化公司使用，且通过某社区七组领取了卧化公司支付的租金，可以认定某社区七组等在将案涉土地用于出租时已获得了鄢同贤家庭承包经营户等的授权和同意。因卧化公司与某社区七组等已于2019年解除了案涉土地的租赁协议，因此某社区七组制作的《某社区7组原卧化公司2020年度土地租金分

案件的争议焦点是：1.案涉土地的性质；2.案涉合同是否有效；3.案涉合同是否损害了鄢同贤家庭承包经营户的利益。一、案涉土地的性质垫江县规划和自然资源局提供的卫星遥感照片表明，案涉土地已于2017年经审批变更为建设用地，垫江县规划和自然资源局作为国土空间规划的行政主管部门，其在行使公权力的过程中基于权限所制作的文书系公文书，具有社会公信力，在没有相反证据能够推翻的情况下，应当认定该卫星遥感照片所证实的事实为真实，即案涉土地已规划为建设用地。在案涉土地已被规划为建设用地的情形下，在该土地上按照规划用途进行建设并不违反法律禁止性规定，故对鄢同贤家庭承包经营户诉称的在案涉土地上进行建设违反法律禁止性规

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）渝03民终241号上诉人（原审原告)：鄢同贤家庭承包经营户，住重庆市垫江县。负责人：鄢同贤，男，1967年10月15日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。委托诉讼代理人：刘心群，重庆学苑律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴镜，重庆学苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：垫江县某街道某社区居民委员会第七居民小组。负责人：章楠，组长。委托诉讼代理人：王……