（2017）鲁06行终78号

本案第一被告和第二被告分别作为采矿许可证登记的初审机关和决定机关，依法办理采矿许可证及采矿权延续登记，是其应当履行的法定职责。《矿产资源开采登记管理办法》第七条规定，采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。根据上述法律规定，采矿权人有权在在采矿许可证有效期届满前，申请采矿许可证登记管理机关办理延续登记。根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：被告不履行给原告办理采矿权延续申请登记的行政行为是否合法，被告对原告的申请是否应当作出准予延续登记的决定。行政机关依采矿权人的申请，为采矿权人办理采矿许可证以及采矿权延续登记许可的行政行为，均系法定的行政许可行为。《中华人民共和国行政许可法》第三十七条规定,行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼

本案第一被告和第二被告分别作为采矿许可证登记的初审机关和决定机关，依法办理采矿许可证及采矿权延续登记，是其应当履行的法定职责。《矿产资源开采登记管理办法》第七条规定，采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。根据上述法律规定，采矿权人有权在在采矿许可证有效期届满前，申请采矿许可证登记管理机关办理延续登记。根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：被告不履行给原告办理采矿权延续申请登记的行政行为是否合法，被告对原告的申请是否应当作出准予延续登记的决定。行政机关依采矿权人的申请，为采矿权人办理采矿许可证以及采矿

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁06行终78号上诉人（原审被告）莱阳市国土资源局。住所地：莱阳市旌旗西路***号。法定代表人蓝洪，局长。委托代理人刘克华，该局工作人员。委托代理人陈丽娟，山东明颖律师事务所律师。上诉人（原审被告）烟台市国土资源局。住所地：烟台市莱山区新苑路*号。法定代表人李建平，局长。委托代理人林长青，该局工作人员。委托代理人宋ＸＸ，山东烟泰光远律师事务所律……