（2015）常行终字第11号

市人社局作为本市社会保险行政部门，具有作出被诉认定工伤决定的法定职权。根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，工伤职工或者其近亲属、工会组织均可作为工伤认定申请人。陈永清丈夫及代理律师为其办理工伤认定申请事宜，符合上述规定。市人社局在受理工伤认定申请时对签名材料未予认真审核，属程序瑕疵。但此瑕疵并不影响申请的真实性，对瑞特公司的权利义务亦不产生实际影响。市人社局收到工伤认定申请后，发送举证通知书、依法调查、作出工伤认定决定并依法送达，行政程序符合法律规定。瑞特公司作为具有合法用工资质的用人单位，与陈永清签订书面劳动合同，应认定其与陈永清存在劳动关系。陈永清在工作时头部受伤，根据医疗机构对其住院经过的记载，其双侧肺炎系在入院治疗的病程中发生，属于工伤伤情范畴。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。综上，被诉认定工伤决定事实清楚、程序基本合法、适用法律正确。依照《工伤保险条例》第五条第二款、第十四条第（一）项及《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回瑞特

市人社局作为本市社会保险行政部门，具有作出被诉认定工伤决定的法定职权。根据《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，工伤职工或者其近亲属、工会组织均可作为工伤认定申请人。陈永清丈夫及代理律师为其办理工伤认定申请事宜，符合上述规定。市人社局在受理工伤认定申请时对签名材料未予认真审核，属程序瑕疵。但此瑕疵并不影响申请的真实性，对瑞特公司的权利义务亦不产生实际影响。市人社局收到工伤认定申请后，发送举证通知书、依法调查、作出工伤认定决定并依法送达，行政程序符合法律规定。瑞特公司作为具有合法用工资质的用人单位，与陈永清签订书面劳动合同，应认定其与陈永清存在劳动关系。陈永清在工作时头部受伤，根据医疗机构对其住

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第11号上诉人（原审原告）常州瑞特金属焊丝有限公司，住所地常州市新北区春江镇百丈。法定代表人蒋亚秋，该公司经理。委托代理人黄晓峰，江苏禾邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。委托代理人江天，男。委托代理人杨本亮，男。被上诉人（原审第三人）陈永清……