（2014）临行终字第4号

本案在庭审中，马福、马文、马占彪均表示自己拥有争议地的使用权，但均未提出证据证明。被上诉人作出的处理决定中虽未写明争议地的使用权属克那村集体所有，但从该文的上下文以及所适用的法律可看出，是将争议地的使用权确权给克那村集体所有。依照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未承包到户的集体土地使用权依法应属于该村民集体所有。另外，土地行政确权案件属于行政复议前置案件，被上诉人所作处理决定中的救济途径不应当写当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼。被上诉人所作处理决定虽有瑕疵，但证据确凿、符合法定程序、适用法律正确，原审判决维持并无不当。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人马福负担。本判决为终审判决。审　判　长　　丁　玲审　判　员　　马世元代理审判员　　苏小容二〇一四年二月二十日书　记　员　　刘　蓉

本案在庭审中，马福、马文、马占彪均表示自己拥有争议地的使用权，但均未提出证据证明。被上诉人作出的处理决定中虽未写明争议地的使用权属克那村集体所有，但从该文的上下文以及所适用的法律可看出，是将争议地的使用权确权给克那村集体所有。依照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未承包到户的集体土地使用权依法应属于该村民集体所有。另外，土地行政确权案件属于行政复议前置案件，被上诉人所作处理决定中的救济途径不应当写当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼。被上诉人所作处理决定虽有瑕疵，但证据确凿、符合法定程序、适用法律正确，原审判决维持并无不当。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，

临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）临行终字第4号上诉人（原审原告）马福，男，1979年1月1日出生，东乡族，教师。住广河县。被上诉人（原审被告）广河县水泉乡人民政府。法定代表人闵文斌，乡长。委托代理人马宗祥，该镇司法所所长。被上诉人（原审第三人）马文，又名马宗良，男，现年64岁，回族，农民，住广河县。委托代理人马小平，男，现年38岁，回族，农民，住址同上。被上诉人（原审第三人……