（2014）浙绍行终字第25号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”；第十七条第一款规定：“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚”。本案中，上诉人陈国富诉称被上诉上虞市公安局（现绍兴市上虞区公安局）认定其扰乱机关单位秩序，致使工作不能正常进行的行为事实不清、证据不足。经审查，根据被上诉人提供据以证明上诉人违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的陈国富、陈玉兰、王福灿、陈岐海、平萍、徐新灿、谢伟东、冯思泽、陈城、王金荣、张天翔、唐跃忠、谢淑琴、应芳芳、潘烨棋、朱健飞、徐程草、余桂芬、蒋尧清、张金强等人询问笔录，《法医学人体损伤鉴定书》及现场视听资料等证据，足以证实上诉人与陈玉兰、陈小芬等人在向上虞市人民检察院（现绍兴市上虞区人民检察院）工作人员王福灿索回其自称曾提供过的材料时，存在采用共同指责、谩骂、威胁等方式，扰乱机关单位秩序，致使工作

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”；第十七条第一款规定：“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚”。本案中，上诉人陈国富诉称被上诉上虞市公安局（现绍兴市上虞区公安局）认定其扰乱机关单位秩序，致使工作不能正常进行的行为事实不清、证据不足。经审查，根据被上诉人提供据以证明上诉人违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙绍行终字第25号上诉人（原审原告）陈国富。被上诉人（原审被告）绍兴市上虞区公安局。法定代表人王富灿。委托代理人王钢涛。委托代理人陶黎。上诉人陈国富因治安管理行政处罚一案，不服绍兴市上虞区人民法院（2013）绍虞行初字第31号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月21日公开开庭审理了本案。上诉人陈国富，被上诉人绍兴市上虞……