（2017）粤06行终64号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条、第六十八条第三款的规定，桂城街道办作为佛山市南海区人民政府的派出机关，行使乡镇一级人民政府的行政管理职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，桂城街道办具有对李某提出的申请事项作出《行政处理决定书》的法定职权。桂城街道办在收到李某的申请后，进行了相关的调查取证，作出本案被诉之《行政处理决定书》，并依法送达给当事人，且告知了复议或诉讼的权利，其执法主体适格，程序合法，本院予以确认。确认农村集体经济组织成员资格的主要因素是申请人的户籍。本案李某于2009年12月16日出生，因其属于政策外二孩，故其父母将李某的户口登记在广东省怀集县。2015年9月6日，李某以“补报往年出生”为由落户在佛山市南海区，新户口的变动类型为“户籍管理非主项变更”。2015年9月9日，公安机关认为李某在怀集县的户口属于虚假重复户口，遂注销了该非法户口。根据上述事实，本院认为，李某在怀集县的户口因违法而被撤销，无效的户口自始无效，故李某在怀集县的户口不属于出生登记，其出生登记××为××东经济社。根据《广东省农村集体经济组织管理

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条、第六十八条第三款的规定，桂城街道办作为佛山市南海区人民政府的派出机关，行使乡镇一级人民政府的行政管理职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，桂城街道办具有对李某提出的申请事项作出《行政处理决定书》的法定职权。桂城街道办在收到李某的申请后，进行了相关的调查取证，作出本案被诉之《行政处理决定书》，并依法送达给当事人，且告知了复议或诉讼的权利，其执法主体适格，程序合法，本院予以确认。确认农村集体经济组织成员资格的主要因素是申请人的户籍。本案李某于2009年12月16日出生，因其属于政策外二孩，故其父母将李

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)粤06行终64号上诉人（原审原告）李某，女，2009年12月16日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。法定代理人伦某，女，1980年8月15日出生，汉族，住址同上，系李某的母亲。委托代理人邓凯涛，广东熊何律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区桂城街道办事处，住所地佛山市南海区桂城街道南港大道中。负责人岑灼雄，主任。委托代理人陈波，该办事……