（2014）三中行终字第393号

朝阳区卫生局在拟设置医疗机构执业地点张贴公示并载明提出异议的期限及方式，同时亦向某某园小区所属的居委会征求了意见，在未收到异议且居委会出具同意函的情况下作出许可行为，朝阳区卫生局征求意见的方式并无不当，左其盛的上述主张一审法院不予支持。关于左其盛对朝阳区卫生局公示方式、公示地点提出的质疑，根据《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》及《北京市医疗机构审批管理暂行办法》的规定，卫生行政部门对受理的医疗机构设置申请进行为期5个工作日的公示，公示期间接到举报或提出异议的，要及时组织查实，未查实前不得批准设置。同时，上述文件对公示的内容亦作出了规定。朝阳区卫生局在石佛营东里某号院某号楼张贴了《公示》，告知拟在该地点设置的医疗机构的类别、执业地点、诊疗科目等内容，载明对此项行政许可有异议时提出异议的方式及咨询电话，朝阳区卫生局的公示方式符合上述规定，左其盛提出的质疑不能成立，一审法院不予支持。左其盛提出的汉典制药公司、林德良提交的《可行性研究报告》对污水粪便处理方案是否会对周围环境造成污染未进行论证，朝阳区卫生局应进行实质性审查的主张没有法律依据，一审法院亦不予支持。综上，一审法院认为，左其盛要

朝阳区卫生局在拟设置医疗机构执业地点张贴公示并载明提出异议的期限及方式，同时亦向某某园小区所属的居委会征求了意见，在未收到异议且居委会出具同意函的情况下作出许可行为，朝阳区卫生局征求意见的方式并无不当，左其盛的上述主张一审法院不予支持。关于左其盛对朝阳区卫生局公示方式、公示地点提出的质疑，根据《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》及《北京市医疗机构审批管理暂行办法》的规定，卫生行政部门对受理的医疗机构设置申请进行为期5个工作日的公示，公示期间接到举报或提出异议的，要及时组织查实，未查实前不得批准设置。同时，上述文件对公示的内容亦作出了规定。朝阳区卫生局在石佛营东里某号院某号楼张贴了《公示》，

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2014）三中行终字第393号上诉人（一审原告）左其盛，男，1971年5月23日出生。委托代理人崔大祥，男，1941年1月26日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区卫生局，住所地北京市朝阳区东坝家园。法定代表人师伟，局长。委托代理人王磊，北京市尚元律师事务所律师。委托代理人张庆诗，男，北京市朝阳区卫生局干部。被上诉人（一审第三人）北京汉典制药有限公司，住……