（2014）宁行终字第20号

上诉人与郑祥华之间构成事实劳动关系。《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”被上诉人宁德市人力资源和社会保障局立案后向上诉人发出工伤认定提供举证材料通知，上诉人在规定的期限内未提供不认为郑祥华是工伤的有关证据。被上诉人依法对郑祥华之女宋秀玲、工地工人宋菜伦、宋朱登、工地项目负责人林官旺进行调查并形成调查笔录。宋秀玲在笔录中陈述：“我了解到他（郑祥华）在福建省宏晖市政工程有限公司蕉城区赤溪镇自来水改扩建工程项目经理部，从事自来水改造工程小工......是宋菜伦叫他去的，宋菜伦是该工地的小包工头，负责灌水泥。”宋菜伦陈述：“我在福建省宏晖市政工程有限公司蕉城区赤溪镇自来水改扩建工程作小工......我们都是2013年1月23日到该工地做工的，是该工地项目部负责人林官旺委托该工地施工队的带班宋洪旭找我去

上诉人与郑祥华之间构成事实劳动关系。《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”被上诉人宁德市人力资源和社会保障局立案后向上诉人发出工伤认定提供举证材料通知，上诉人在规定的期限内未提供不认为郑祥华是工伤的有关证据。被上诉人依法对郑祥华之女宋秀玲、工地工人宋菜伦、宋朱登、工地项目负责人林官旺进行调查并形成调查笔

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第20号上诉人（原审原告）宏晖建设工程有限公司，住所地宁德市蕉城区。法定代表人林福平，总经理。委托代理人吴思安，福建司安律师事务所律师。委托代理人何伟杰，福建司安律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁德市人力资源和社会保障局，住所地宁德市蕉城区。法定代表人陈幸，局长。委托代理人刘敏，男，系宁德市蕉城区劳动和社会保障局工作人员。委托代理人……