恢复原状纠纷 （2015）固民终字第138号

上诉人陈有福通过家庭承包方式取得的涉案草地的使用权，应当受到保护。被上诉人固原春源草业有限公司使用该土地并建造肉羊标准化规模养殖场，履行了相应的占用审批手续，亦为合法使用。《中华人民共和国草原法》第十六条第一款规定：“草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理”。本案中，上诉人陈有福主张被上诉人的占用行为构成侵权，要求被上诉人赔偿其经济损失并恢复原状，双方之间是因为土地的使用权发生了争议，根据上述法律规定，本案不属于人民法院主管民事案件的范围，应当由有关部门处理。一审法院从实体上驳回上诉人的诉讼请求错误，应驳回起诉。故依照《中华人民共和国草原法》第十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十五条之规定，裁定如下：一、撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2014）原民初字第3227号民事判决；二、驳回上诉人陈有福的原审起诉。一审案件受理费5596元，减半收取2798元，二审案件受理费5596元，均退还上诉人陈有福。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　彤审　判　员　　马晓红代理审判员　

上诉人陈有福通过家庭承包方式取得的涉案草地的使用权，应当受到保护。被上诉人固原春源草业有限公司使用该土地并建造肉羊标准化规模养殖场，履行了相应的占用审批手续，亦为合法使用。《中华人民共和国草原法》第十六条第一款规定：“草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理”。本案中，上诉人陈有福主张被上诉人的占用行为构成侵权，要求被上诉人赔偿其经济损失并恢复原状，双方之间是因为土地的使用权发生了争议，根据上述法律规定，本案不属于人民法院主管民事案件的范围，应当由有关部门处理。一审法院从实体上驳回上诉人的诉讼请求错误，应驳回起诉。故依照《中华人民共和国草原法》第十六条、最高人

宁夏回族自治区固原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）固民终字第138号上诉人（原审原告）陈有福，男，汉族，1942年9月2日出生，文盲，宁夏固原市人，农民，住固原市原州区。委托代理人孔令彪，宁夏信用律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）固原春源草业有限公司。住所地：固原市原州区寨科乡刘沟村。法定代表人刘伟，该公司经理。委托代理人蔺满元，宁夏古雁律师事务所律师。代理权限为……