租赁合同纠纷 （2017）湘07民终1170号

农村集体经济组织所有的财产，属于全体集体经济组织成员所有，对集体所有财产均享有平等的权利。集体经济组织的合法权益受到侵害，村小组可作为诉讼代表人以村小组名义提起诉讼，根据最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》规定“小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利时应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条履行民主议定程序。”所谓民主议定程序就是村民小组在决定村小组重大事项时，必须召开村民大会形成会议决定，并经大会通过。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”本案中，浮桥三组以村小组名义起诉，未提供证据证明诉讼前经过了村民会议讨论通过，其村小组代表村民提起诉讼，不能认定为代表全体村民的意思表示，亦不能认定其取得了该村民小组的授权，其作为原告起诉，主体资格不适格。刘纯溪提起反诉，因本诉土地租赁合同无法继续审理，反诉亦应予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁

农村集体经济组织所有的财产，属于全体集体经济组织成员所有，对集体所有财产均享有平等的权利。集体经济组织的合法权益受到侵害，村小组可作为诉讼代表人以村小组名义提起诉讼，根据最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》规定“小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利时应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条履行民主议定程序。”所谓民主议定程序就是村民小组在决定村小组重大事项时，必须召开村民大会形成会议决定，并经大会通过。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决

湖南省常德市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)湘07民终1170号上诉人(原审原告、反诉被告):东江街道浮桥村民委员会第三村民小组，住所地常德市武陵区东江街道浮桥村民委员会三组。负责人：付建权，该组组长。委托诉讼代理人：李益友，湖南经卫律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘丰贵，湖南经卫律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：常德环球旅游职业技术学校，住所地湖南省常德市青年东路武陵区东江工业园。……